鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔(dān)保管理的通知
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2022-01-28
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鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范
農(nóng)民工工資保障金和工程擔(dān)保管理的通知
各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局,各建設(shè)單位、施工企業(yè),各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和完善我市農(nóng)民工工資保障金差異化管理,積極推行工程保證制度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《鄭州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)河南省工程保證制度實(shí)施辦法(試行)的通知》(豫建〔2018〕14號(hào))、《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(鄭政〔2019〕13號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,明確有關(guān)規(guī)定,具體如下。
第一條 建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)或單獨(dú)發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工企業(yè)”),在建設(shè)工程開(kāi)工前,應(yīng)按照本通知要求繳存農(nóng)民工工資保障金。
第二條 農(nóng)民工工資保障金用于支付所屬工程被拖欠農(nóng)民工工資,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第三條 建設(shè)單位、企業(yè)注冊(cè)地在鄭的施工企業(yè)按照單項(xiàng)工程總造價(jià)的0.75%存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保障金,外地進(jìn)鄭施工企業(yè)按照單項(xiàng)工程總造價(jià)的1.5%存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保障金。
施工企業(yè)承諾嚴(yán)格按照勞務(wù)用工實(shí)名制有關(guān)要求落實(shí)實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)工資三項(xiàng)制度的工程項(xiàng)目,減半繳納農(nóng)民工工資保障金。
第四條 施工企業(yè)被評(píng)為我市建筑企業(yè)“AAA”信用等級(jí)或近兩年內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制信息化管理且沒(méi)有拖欠不良行為記錄的,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),可選擇一次性存儲(chǔ)一定數(shù)額的應(yīng)急押金的農(nóng)民工工資保障金繳存方式,不再按單項(xiàng)工程存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保障金。其中:
(一)特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)一次性存儲(chǔ)應(yīng)急押金50萬(wàn)元;
(二)二級(jí)、三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)一次性存儲(chǔ)應(yīng)急押金40萬(wàn)元。
第五條 屬于我市建筑業(yè)“總部企業(yè)培育對(duì)象”的施工企業(yè),且在鄭州市解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)用賬戶(hù)上存儲(chǔ)一次性應(yīng)急押金的,在各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)新接工程不再繳存農(nóng)民工工資保障金。
第六條 施工企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資或建設(shè)單位拖欠工程款造成拖欠農(nóng)民工工資的,經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)和勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定,可使用施工企業(yè)或建設(shè)單位繳存的農(nóng)民工工資保障金,用于墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工工資保障金使用后,相關(guān)企業(yè)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)繳;逾期未補(bǔ)繳的,記入鄭州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)“黑榜”名單,并予以追繳。
第七條 建設(shè)單位和施工企業(yè)可選擇銀行保函、工程擔(dān)?;虮kU(xiǎn)保函等第三方農(nóng)民工工資支付保函替代繳存農(nóng)民工工資保障金。
第八條 農(nóng)民工工資支付保函是指建設(shè)單位、施工企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地的相關(guān)主管部門(mén) (受益人代表)提供按時(shí)支付農(nóng)民工工資的保證。其主要內(nèi)容約定是:
(一)保證金額為主合同工程造價(jià)的2%。保證有效期至工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi)。
(二)被保證人拖欠農(nóng)民工工資時(shí),受益人有權(quán)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任,并向保證人出具相關(guān)代償手續(xù)。代償金額按保函約定執(zhí)行。
(三)保函有效期滿尚未完成農(nóng)民工工資結(jié)算支付的,保函自動(dòng)延期至投保人完成支付后7日內(nèi)止。投保人應(yīng)在保函自動(dòng)延期的15日內(nèi)履行續(xù)保手續(xù)。
第九條 工程保證業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用 《河南省工程保證信息管理系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理系統(tǒng)》)。工程擔(dān)保公司應(yīng)通過(guò)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核,并使用《管理系統(tǒng)》出具統(tǒng)一編號(hào)的保函。銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司出具的保函應(yīng)已錄入《管理系統(tǒng)》。
第十條 農(nóng)民工工資保障金支付保函應(yīng)為無(wú)條件的不可撤銷(xiāo)的見(jiàn)索即付保函。建設(shè)工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,有下列情形之一的,經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)和勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定后,保證人應(yīng)及時(shí)按要求將應(yīng)承擔(dān)的代償款代為支付農(nóng)民工工資。
(一)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,經(jīng)查證屬實(shí)并責(zé)令施工企業(yè)支付而拒不支付的;
(二)建設(shè)單位拖欠工程款造成施工企業(yè)無(wú)力支付農(nóng)民工工資,經(jīng)查證屬實(shí)并責(zé)令建設(shè)單位支付而拒不支付的;
(三)其它應(yīng)支付而未支付的情形。
第十一條 工程竣工結(jié)算后,未發(fā)生拖欠問(wèn)題的,由建設(shè)單位、施工企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)農(nóng)民工工資保障金監(jiān)管部門(mén)審核后,連本計(jì)息一并退還或辦理保函解除手續(xù)。
第十二條 對(duì)未按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保障金的,由農(nóng)民工工資保障金監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期整改,并記入企業(yè)信用檔案;逾期未整改或造成拖欠后果的,記入鄭州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)“黑榜”名單。
第十三條 施工企業(yè)違反承諾,所承攬工程未落實(shí)“勞務(wù)用工實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)工資”三項(xiàng)制度的,按照應(yīng)繳納標(biāo)準(zhǔn)加倍補(bǔ)繳農(nóng)民工工資保障金,并記入鄭州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)“黑榜”名單。
第十四條 建設(shè)單位或施工企業(yè)因存在拖欠問(wèn)題或不落實(shí)實(shí)名制管理被記錄不良行為、記入鄭州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)“黑榜”名單的,自發(fā)布之日起,公告有效期內(nèi)按照單項(xiàng)工程繳納標(biāo)準(zhǔn)加倍繳存農(nóng)民工工資保障金,不得采用保函方式替代。
第十五條 各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)或其他工程主管部門(mén),可參照本通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)鼗虮静块T(mén)實(shí)際,做好所監(jiān)管工程的農(nóng)民工工資保障金管理工作。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。此前其他有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。
鄭州康達(dá)基礎(chǔ)工程有限公司,成立于1995年,注冊(cè)資金伍仟萬(wàn)元人民幣。公司持有地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)施工資質(zhì)、特種專(zhuān)業(yè)工程承包 資質(zhì)、市政工程總承包、環(huán)境工程施工專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)承包資質(zhì)。鄭州康達(dá)基礎(chǔ)工程有限公司專(zhuān)業(yè)從事:地基與基礎(chǔ)施工、設(shè)計(jì)與 咨詢(xún)服務(wù);市政與建筑深基坑支護(hù)、降水;水利水電高邊坡錨索及大壩固結(jié)灌漿;高速公路邊坡防護(hù)及生態(tài)綠化;地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工;滑模設(shè)計(jì)與施工及建筑結(jié)構(gòu)加固;特種專(zhuān)業(yè)工程施工專(zhuān)業(yè)承包市政及環(huán)境工程施工。
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