鄭州市市政工程設施管理條例

（1990年12月28日鄭州市第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 1991年6月20日河南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準 根據(jù)1997年3月13日鄭州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準的《鄭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈鄭州市市政工程設施管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年6月22日鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準的《鄭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈鄭州市市政工程設施管理條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2020年4月29日鄭州市第十五屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 2020年6月3日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《鄭州市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正）
　　
　　目  錄
　　
　　第一章  總則
　　第二章  城市道路設施管理
　　第三章  城市橋涵設施管理
　　第四章  城市排水設施管理
　　第五章  城市防洪設施管理
　　第六章  城市道路照明設施管理
　　第七章  管理與監(jiān)督
　　第八章  法律責任
　　第九章  附則

　　第一章  總  則
　　第一條  為加強市政工程設施管理，使其充分發(fā)揮效益，更好地為城市生產(chǎn)、生活服務，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。
　　第二條  本條例所稱市政工程設施是指下列設施：
　?。ㄒ唬┏鞘械缆吩O施，包括城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的車行道、人行道、路肩、路坡、路邊溝、街頭空地和廣場、公共停車場等設施及其附屬構筑物；
　　（二）城市橋涵設施，包括河道橋梁、涵洞、立體交叉橋、過街人行橋、地下人行通道及其附屬構筑物；
　　（三）城市排水設施，包括公用的排水管道、明溝、暗渠、進水井、檢查井、排水泵站、污水處理設施及其附屬建筑物、構筑物；
　　（四）城市防洪設施，包括河道、泄洪道、明渠、堤岸、河壩、閘門以及堤防安全保護范圍內(nèi)的附屬設施；
　?。ㄎ澹┏鞘械缆氛彰髟O施，包括公共道路、廣場、橋涵、河道、公共綠地等處的路燈及其附屬設施。
　　第三條  本市市轄各區(qū)范圍內(nèi)市政工程設施的管理，適用本條例。
　　第四條  市市政行政主管部門主管本市市政工程設施的管理工作。各區(qū)市政行政主管部門按照分工負責管理所管轄范圍內(nèi)的市政工程設施。
　　市相關市政工程管理機構和各區(qū)市政工程管理機構按照職責分工，負責相關市政工程設施的管理和養(yǎng)護、維修。
　　其他有關部門應在各自的職權范圍內(nèi)，做好與市政工程設施管理有關的工作。
　　第五條  市政工程設施建設應當服從城市總體規(guī)劃，合理布局，配套建設。
　　第六條  市政工程設施管理工作應當貫徹統(tǒng)一管理、加強養(yǎng)護、積極改善、逐步提高的方針，保持市政工程設施處于完好狀態(tài)和正常運轉。
　　市政行政主管部門管理的市政工程設施，由相關市政工程管理機構按照職責分工負責日常管理和組織養(yǎng)護、維修。公民、法人和其他組織投資建設的市政工程設施，由產(chǎn)權單位或者其委托的單位負責管理、養(yǎng)護和維修。

　　第二章  城市道路設施管理
　　第七條  市政工程管理機構應當加強城市道路的養(yǎng)護維修，保持路面平整、設施完好，提高通行能力和服務水平。
　　第八條  新建、擴建、翻修城市道路應當與城市各種設施建設統(tǒng)籌安排，堅持先地下后地上的原則。市、區(qū)市政行政主管部門負責協(xié)調(diào)。
　　依附于城市道路建設各種管線、桿線及亭、棚、臺、箱、井等設施的，不得妨礙車輛、行人通行，不得損壞城市道路設施，并須經(jīng)市、區(qū)市政行政主管部門事前批準。
　　第九條  禁止在鋪裝路面上焚燒物品、拌和、存放砂漿、石灰、混凝土，禁止擅自移動、掘動道路設施及其他損害道路設施的行為。
　　第十條  履帶式、鐵輪式車輛和超過道路限定荷載的機動車需要在鋪裝路面上行駛的，應當經(jīng)市市政行政主管部門同意，按公安機關交通管理部門限定的時間、路線通行。
　　第十一條  因特殊需要臨時占用城市道路，應當經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準。影響交通安全的，還應征得公安機關交通管理部門的同意。
　　臨時占用城市道路經(jīng)批準后，應當按規(guī)定向市政工程管理機構繳納道路占用費。收取的道路占用費用于城市道路設施的養(yǎng)護維修。
　　禁止占用城市道路作為商品交易市場。占用城市道路作為商品交易市場的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令限期清退，恢復城市道路功能。損壞道路設施的，應當限期修復，并經(jīng)市政工程設施管理機構驗收。
　　第十二條  在城市道路范圍內(nèi)禁止建設停車場；但在不影響道路設施完好和行人、車輛通行的情況下，可以由公安機關交通管理部門會同市政行政主管部門施劃停車泊位。施劃停車泊位禁止占用盲道。
　　第十三條  下列范圍批準臨時占用須嚴格控制：
　?。ㄒ唬┸囆械?；
　　（二）主、次干道的人行道和其他寬度不足三米的人行道；
　?。ㄈV場、主次干道交叉口和鐵路道口周圍各五十米范圍內(nèi)；
　?。ㄋ模┕卉囌局車追秶鷥?nèi)；
　?。ㄎ澹┫浪?、測量標志、進水井、檢查井、路燈線桿以及閘閥設施周圍三米范圍內(nèi)。
　　第十四條  因施工臨時占用道路的單位或者個人，應當在施工現(xiàn)場按規(guī)定設置封閉圍擋和交通安全警示標志，工程完工后及時拆除清理。
　　第十五條  掘動城市道路實行計劃管理。
　　因工程建設需要掘動城市道路的，掘動單位應當持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準；影響交通安全的，還應征得公安機關交通管理部門的同意。
　　經(jīng)批準掘動城市道路，應當按規(guī)定向市政工程管理機構繳納掘動修復費，并在限定期限內(nèi)掘動。
　　第十六條  地下設施出現(xiàn)突發(fā)故障需要掘動道路進行搶修的，掘動單位應當在開挖搶修的同時，報市政工程管理機構和公安機關交通管理部門，并在二十四小時內(nèi)辦理道路掘動手續(xù)，在限定時間內(nèi)搶修完畢。
　　第十七條  新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況確需掘動的，須經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準，并增繳五至十倍掘動修復費。
　　第十八條  每年十一月中旬至第二年三月中旬和法定節(jié)日、全市性重大活動的前十五日、后五日內(nèi)，不準掘動道路。
　　第十九條  掘動道路施工應當遵守下列規(guī)定：
　　（一）能采取頂管過路的采取頂管施工；
　?。ǘ﹦庸で皥笫姓こ坦芾頇C構驗線，竣工后報市政工程管理機構和公安機關交通管理部門驗收；
　　（三）在限定的時間內(nèi)施工和完工，并在施工現(xiàn)場的公示牌上標明工期和施工單位；
　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和防護設施；
　　（五）在指定的地點棄土、堆放材料；
　?。┰诓荒軘嘈械穆范卧O置臨時通行設施；
　?。ㄆ撸┦┕ぶ杏龅焦芫€沖突時，與有關部門協(xié)商一致后再行施工；
　?。ò耍┓謱雍粚嵒靥钔?，不得混入垃圾、泥漿及其他雜物；
　?。ň牛┦┕そY束后，及時清運所積存垃圾、余土、廢舊料、多余材料等，清除道路上的障礙，消除安全隱患。
　　第二十條  掘動道路施工結束后，市、區(qū)市政工程管理機構應當及時組織修復路面，并保證工程質(zhì)量。

　　第三章  城市橋涵設施管理
　　第二十一條  市、區(qū)市政工程管理機構應當經(jīng)常觀測、檢查城市橋涵的內(nèi)部結構變化情況，隨時記錄，積累資料，防止意外事故發(fā)生，保證橋涵安全。
　　第二十二條  市、區(qū)市政工程管理機構應在橋涵設置限載、限高、限速標志。
　　機動車輛通過橋涵，應當遵守標志牌的規(guī)定。超過橋梁限定荷載的，應當經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門批準，采取安全防范措施后，按公安機關交通管理部門限定的時間和速度通過。
　　第二十三條  禁止擅自在城市橋涵設施上挖孔打眼、裝管布線、裝置有礙橋涵正常使用的設施。借用橋涵架設各種管線及附屬設施的，應當經(jīng)市或者區(qū)市政行政主管部門同意。
　　第二十四條  禁止在城市橋涵設施及保護范圍內(nèi)修建影響橋涵功能與安全的建筑物、構筑物及從事爆破、挖坑取土等有礙橋涵安全的作業(yè)。

　　第四章  城市排水設施管理
　　第二十五條  市市政工程管理機構應當維護城市排水設施的完好，保持管渠暢通和設施的正常運行。
　　第二十六條  在城市排水設施及依照國家有關規(guī)定確定的保護范圍內(nèi)禁止下列行為：
　　（一）破壞、堵塞或者擅自移動、占壓排水設施；
　?。ǘ┡欧鸥g性物質(zhì)、劇毒物質(zhì)、易燃、易爆性物質(zhì)和有害氣體；
　?。ㄈ﹥A倒垃圾、糞便、廢渣、施工廢料和排放灰漿及其他雜物；
　?。ㄋ模┓N植農(nóng)作物或者挖坑取土；
　　（五）修建影響排水設施功能發(fā)揮和安全的建筑物、構筑物。
　　第二十七條  建設工程施工時，應當采取措施，保護城市排水設施不受損壞。
　　擬建地下管線可能影響已建成的排水設施的，按照后建讓先建、壓力管讓無壓管的原則，由建設單位與市市政工程管理機構會商，達成一致意見后，報城市規(guī)劃行政主管部門批準。
　　禁止其他地下管線穿通排水管道、檢查井和雨水井。
　　第二十八條  建設工程施工確需遷建、改建城市排水設施的，遷建或改建方案應報經(jīng)市市政行政主管部門批準。遷建或改建工程完工，經(jīng)市市政工程管理機構驗收合格后，方可拆除原有城市排水設施。
　　遷建、改建城市排水設施所需費用，由建設單位承擔。
　　第二十九條  排水用戶的排水管道應當實行雨污分流，現(xiàn)有未實行雨污分流的排水管道，由市市政行政主管部門責令限期改造。
　　排放生產(chǎn)、生活污水和雨水的戶管需要連接城市排水設施的，應報市市政行政主管部門批準，辦理排水許可證。
　　第三十條  排水用戶應當按照市政排水設施技術要求修建戶管。未經(jīng)市市政行政主管部門批準，不得加壓排放，不得將污水管道與雨水管道相接。
　　第三十一條  管道排水用戶排放污水的水質(zhì)應當符合城市排水管道排放水質(zhì)標準，超過排放標準的，應當征得市市政工程管理機構同意，并定期向市市政工程管理機構報送水質(zhì)化驗資料。
　　經(jīng)市市政工程管理機構同意超標排放污水的，由市市政行政主管部門發(fā)給臨時排水許可證，臨時排水許可證有效期最長不超過兩年。排水用戶必須在臨時排水許可證的有效期限內(nèi)進行治理。
　　第三十二條  市市政工程管理機構應當定期檢測排水用戶排放的污水水質(zhì)，建立污水水質(zhì)檔案。
　　第三十三條  因突發(fā)事件排放、泄露有毒有害污水的排水用戶，應當立即采取有效措施，制止或者減少危害，并報有關部門調(diào)查處理，同時報市市政工程管理機構。
　　第三十四條  城市排水設施發(fā)生故障或者遇到險情需要斷水搶修時，市市政工程管理機構應當通知用戶。排水用戶應當采取措施，配合搶修。
　　第三十五條  向城市排水設施內(nèi)排放污水的用戶，應當按規(guī)定向市市政工程管理機構繳納排水設施使用費。排水設施使用費用于排水設施的養(yǎng)護維修。
　　已繳納城市污水處理費的排水用戶，不再繳納排水設施使用費。

　　第五章  城市防洪設施管理
　　第三十六條  市市政工程管理機構應當做好城市防洪河道的清障、清淤和防洪設施的檢查、維修工作，保證河道流水暢通和防洪設施完好。
　　第三十七條  禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢渣，禁止擅自在河道內(nèi)設欄筑壩，禁止漂洗有毒有害物品和沖洗砂石物料。向河道內(nèi)排放污水應遵守水污染防治法的有關規(guī)定。
　　第三十八條  在河道堤防安全保護區(qū)內(nèi)，禁止挖坑取土、開荒種地、擅自堆放物料、違法施工和建筑等有礙河堤安全和功能的行為。
　　第三十九條  因特殊情況需要占用、挖掘河道、堤岸的，應當報經(jīng)市市政工程管理機構同意，并按有關規(guī)定辦理手續(xù)。
　　第四十條  河道及其保護區(qū)內(nèi)的防洪設施、公用設施及其他構筑物，不得擅自拆卸、移動和損壞。
　　第四十一條  在河道堤岸上存放的搶險防汛物資，禁止擅自動用、轉讓和損壞。
　　第四十二條  全市所有單位和個人均有參加防洪搶險的義務。
　　沿河單位和居民應當協(xié)助有關部門維護好城市防洪設施。

　　第六章  城市道路照明設施管理
　　第四十三條  市市政工程管理機構應當加強城市道路照明設施的養(yǎng)護維修，及時組織排除故障，確保城市道路照明設施正常發(fā)揮功能。
　　供電部門應當保證城市道路照明設施正常供電。
　　第四十四條  禁止損壞、擅自拆卸城市道路照明設施，禁止在路燈桿周圍三米以內(nèi)挖坑取土、堆放物料、違法建筑及從事其他有礙道路照明設施安全的行為。
　　第四十五條  禁止擅自接用路燈電源線路和占用路燈線桿。確需接用路燈電源線路或者占用路燈線桿的，應當經(jīng)市市政工程管理機構同意。
　　第四十六條  擬建懸空線路與已建的路燈專用線路交叉跨越時，應當按有關規(guī)定保持安全距離。確需升降路燈專用線路、動遷路燈線桿及其他設施的，應當報規(guī)劃行政主管部門、市市政行政主管部門批準。
　　第四十七條  單位自籌資金架設公用路燈線路，應報供電部門和市市政工程管理機構批準。建成后，由城市路燈專用電源供電，市市政工程管理機構負責管理。
　　第四十八條  因自然災害或其他事故造成路燈設施損壞的，市市政工程管理機構應當及時組織搶修，恢復照明，有關單位或個人應當予以協(xié)助。需要分清責任的，在故障排除后由市市政工程管理機構會同有關部門調(diào)查處理。

　　第七章  管理與監(jiān)督
　　第四十九條  市、區(qū)市政工程管理機構應當履行下列義務：
　?。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼厥姓こ淘O施管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；
　　（二）組織養(yǎng)護維修市政工程設施并使其發(fā)揮正常功能；
　　（三）及時組織排除市政工程設施故障；
　?。ㄋ模┍Ｗo單位和公民使用市政工程設施的合法權益；
　?。ㄎ澹┨峁┯嘘P市政工程設施方面的咨詢服務。
　　第五十條  市、區(qū)市政工程管理機構行使下列職權：
　?。ㄒ唬┮勒毡緱l例規(guī)定管理市政工程設施；
　?。ǘz查市政工程設施的使用情況；
　?。ㄈ﹨⑴c制定市政工程設施建設的專業(yè)規(guī)劃和新建、擴建、改建計劃；
　?。ㄋ模κ褂檬姓こ淘O施發(fā)生的爭議進行協(xié)調(diào)、處理；
　　（五）在建工程嚴重影響市政工程設施發(fā)揮正常功能的，責成建設單位采取補救措施；
　?。﹨⑴c市政工程設施設計圖紙的審查；
　?。ㄆ撸﹨⑴c市政工程設施和涉及市政工程設施的工程的監(jiān)督檢查和竣工驗收；
　?。ò耍﹨⑴c處理涉及市政工程設施的突發(fā)性事故。
　　第五十一條  市政工程管理機構應當建立經(jīng)常性檢查制度，明確責任地段和責任人員，加強對市政工程設施的維修、養(yǎng)護。發(fā)現(xiàn)窨井蓋缺失、損壞的，市政工程管理機構或有關產(chǎn)權單位應當立即到場，設置警示標志，并在當日內(nèi)修復。
　　第五十二條  市政工程管理執(zhí)法人員執(zhí)行檢查公務時，應當向被檢查者出示檢查證件，被檢查者應當主動配合，如實提供情況。
　　第五十三條  任何單位和個人對違反本條例的行為有檢舉、揭發(fā)的權利。對檢舉、揭發(fā)有功者，市政行政主管部門或城市管理行政執(zhí)法機關應當給予表彰、獎勵。
　　對檢舉、揭發(fā)的違法行為，城市管理行政執(zhí)法機關或有關部門應當及時依法查處。
　　第五十四條  市政工程管理執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法，不得徇私舞弊、收受賄賂，不得玩忽職守、濫用職權。

　　第八章  法律責任
　　第五十五條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五十六條  對違反本條例規(guī)定的下列行為，由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關或其委托的機構按照管理權限責令限期改正，給予警告，并可按下列規(guī)定處以罰款：
　?。ㄒ唬┻`反本條例第九條規(guī)定的，每平方米處以三十元以上一百元以下罰款，總額不得超過二萬元；
　　（二）違反本條例第十九條第二、四、八項規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款；
　?。ㄈ┻`反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，妨礙橋涵正常使用的，處以三百元以上一千元以下罰款；危害橋涵安全的，處以五千元以上二萬元以下罰款；
　?。ㄋ模┻`反本條例第二十六條第一、五項、第二十七條第三款、第三十條、第三十九條規(guī)定的，處以一千元以上一萬元以下罰款；
　?。ㄎ澹┻`反本條例第二十六條第三、四項、第三十七條規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款；
　?。┻`反本條例第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定，影響城市防洪設施功能的，處以二千元以上一萬元以下罰款；
　　（七）違反本條例第四十四條、第四十五條規(guī)定的，處以三百元以上一千元以下罰款；
　?。ò耍┻`反本條例第十一條第一款、第十五條第二款、第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自占用或掘動道路的，責令向市政工程設施管理機構補繳道路占用費或掘動修復費，并處以二萬元以下罰款；
　?。ň牛┞膸?、鐵輪式車輛和超過道路限定荷載的機動車未經(jīng)同意在鋪裝路面上行駛的，責令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。
　　第五十七條違反本條例規(guī)定，造成市政工程設施損壞的或者影響市政工程設施養(yǎng)護維修施工作業(yè)的，除給予行政處罰或其他處罰外，還應當負責修復或者賠償。
　　第五十八條  在市政工程設施范圍內(nèi)的違法建筑物、構筑物在限期內(nèi)不自行拆除的，市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關可以強行拆除；擅自堆放物資影響市政工程設施運行和養(yǎng)護，在限期內(nèi)不清運的，市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關可以強行運出；對正在實施損壞市政工程設施的行為，拒不執(zhí)行市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關責令停止的決定時，市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關可以暫扣、查封繼續(xù)從事違法行為的工具、機具。強行拆除、強行運出所需費用由責任人承擔。
　　第五十九條  因市政工程管理機構的責任，造成公民、法人或者其他組織人身或者財產(chǎn)損失的，市政工程管理機構應負責賠償；對直接責任人或者負責人可給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第六十條  公民、法人或者其他組織不服市政行政主管部門或城市管理行政執(zhí)法機關所作的具體行政行為的，可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。

　　第九章  附  則
　　第六十一條  本市各縣（市）城區(qū)、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的市政工程設施管理工作，可參照本條例執(zhí)行。
　　第六十二條  本條例自公布之日起施行。

　　鄭州康達基礎工程有限公司，成立于1995年，注冊資金伍仟萬元人民幣。公司持有地基與基礎工程專業(yè)承包壹級施工資質(zhì)、特種專業(yè)工程承包 資質(zhì)、市政工程總承包、環(huán)境工程施工專業(yè)承包、勞務承包資質(zhì)。鄭州康達基礎工程有限公司專業(yè)從事：地基與基礎施工、設計與 咨詢服務;市政與建筑深基坑支護、降水;水利水電高邊坡錨索及大壩固結灌漿;高速公路邊坡防護及生態(tài)綠化;地質(zhì)災害防治工程施工;滑模設計與施工及建筑結構加固;特種專業(yè)工程施工專業(yè)承包市政及環(huán)境工程施工。

　　鄭州康達基礎工程有限公司，業(yè)務涵蓋：基坑支護、基坑支護及降水、基坑施工、降水樁基、樁錨支護、樁錨支護施工、樁錨支護設計、基坑支護可回收錨索、地下連續(xù)墻施工、樁基施工、灌注樁施工、鉆孔灌注樁施工、靜壓樁施工、cfg樁施工、潛孔錘引孔施工、邊坡防護、邊坡防護施工、抗滑樁施工、抗浮錨桿施工、地基處理、地基加固、結構加固、管棚施工、盾構區(qū)間錨索處理等工程，歡迎新老客戶訪問、咨詢及相關工程項目合作洽談。電話：13803863965 公司網(wǎng)站：rfvjcxl.cn www.jikengzhihu.cn